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귀 부의 무궁한 발전을 기원합니다.

‘정밀점검 및 정밀안전진단 용역업자의 사업수행능력 세부평가기준(국토해양부 제 2010-3호, 2010.01.08.)’ Ⅱ. 항목별 세부평가기준 제3항 나호에 따르면 ‘참여기술자의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 정밀점검, 긴급점검 또는 정밀안전진단 등의 수행실적을 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무 및 전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가한다.’라고 명시하고 있습니다.

이중 ‘전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가’와 관련입니다.

 

【현황】

사업수행능력 세부평가기준에서 참여기술자의 실적을 건수 및 금액으로 평가하고 ‘전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가’를 적용하여 평가할 경우

1. 만약 참여기술자의 실적이 동일기간(2011.01.01.∼2011.12.31.)동안 아래와 같다면?

1) A참여기술자는 동일기간에 1건(용역비 10억) 수행

     : 총 1건 / 10억

     : 계약기간(11.01.01.∼11.12.31.) / 실제 참여기간(11.01.01.∼11.12.31.)

     : 1건 실제 참여기간(365일), 경력증명서 상 1건당 참여일 365일(365일÷1건)

2) B참여기술자는 동일기간에 10건(1건 용역비 1억원) 수행

     : 총 10건 / 10억

     : 계약기간(11.01.01.∼11.12.31.) / 실제 참여기간(11.01.01.∼11.12.31.)

     : 10건 각각 실제 참여기간 365일, 경력증명서 상 1건당 참여일 36일(365일÷10건)

3) C참여기술자는 동일기간에 20건 수행(1건 용역비 5천만원) 수행

     : 총 20건 / 10억

     : 계약기간(11.01.01.∼11.12.31.) / 실제 참여기간(11.01.01.∼11.12.31.)

     : 20건 각각 실제 참여기간 365일, 경력증명서 상 1건당 참여일 18일(365일÷20건)

2. 참여기술자의 실적 평가는 아래와 같습니다.

  - 방법① : 실제 참여기간을 참여일부터 종료일까지의 참여기간으로 적용

  - 방법② : 실제 참여기간을 건설기술자경력증명서의 참여일 적용

 

참여기술자 (방법①) 비율 100% (방법②) 비율 1/n%

실적평가 (참여부터 종료까지 기간 적용) (경력증명서 참여일 적용)

건수 금액 건수 금액

A참여기술자 1건 10억원 1건 10억원

B참여기술자 10건 10억원 1건 1억원

C참여기술자 20건 20억원 1건 5천만원

 

3. 위에서 보는 바와 같이 ‘전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율’에서 ‘실제 참여기간’의 해석에 따라 참여기술자의 실적 평가는 다르게 나타납니다.

참여기술자의 실적 평가가 기간이 아닌 최근 7년간 수행한 건수 및 금액으로 평가하고, 과업수행도 계약기간 전일 참여기술자를 참여시키는 것이 아니라 전체 투입인원으로 확인하며, 건설기술자 경력증명서 상의 참여일이 실제 참여일이 아니라 일수 중복산정을 막기 위한 단순 수치(1/n)임을 감안할 때, ‘실제 참여기간에 대한 비율’의 해석은 계약기간(착수일∼준공일) 대비 참여기간(참여일∼종료일)에 대한 비율로 보는 것이 타당하다고 사료됩니다.

이와 다르게 실제 참여기간을 건설기술자경력증명서 상의 참여일로 볼 경우 위 표에서 보는 바와 같이 아무리 많은 건을 수행하여도 1건으로 잘못 평가되는 결과가 발생하게 됩니다.

이에 실제 참여기간(참여일∼종료일)이 전체 계약기간(착수일∼준공일)과 동일할 경우 100% 비율을 적용하고 입퇴사 등의 사유로 전체 계약기간 중 일부기간을 2참여하였을 경우 해당 비율을 적용하는 것이 타당하다고 사료됩니다.

 

【질의】

‘전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율’에 대한 해석은

1. 계약기간(착수일∼준공일) 대비 참여기간(참여일∼종료일)에 대한 비율로 보고 실제 참여기간(참여일∼종료일)이 전체 계약기간(착수일∼준공일)과 동일할 경우는 100% 비율을 적용하고 입퇴사 등의 사유로 전체 계약기간 중 일부기간을 참여하였을 경우는 해당 비율을 적용하는 것이 맞는지?(표 방법 ①)

2. 아니면, 실제 참여기간을 건설기술자경력증명서 상의 참여일로 보고 전체 계약기간 대비 참여일에 대한 비율을 적용하는지 여부?(표 방법 ②)

 

(질의: 2012. 06. 27)